‘°´ë±¹ ·¯½Ã¾Æ,’ ±× ¿ª»çÀû ¿¸Á
1990³â´ë »çȸÁÖÀÇ Ã¼Á¦ÀüȯÀ̶ó´Â È¥¶õ±â¸¦ °ÅÃļ ±Ý¼¼±â µé¾î ·¯½Ã¾Æ´Â ´Ù½Ã±Ý °´ë±¹À¸·Î¼ÀÇ ºÎÈ°À» ²Þ²Ù°í ÀÖ´Ù. ÀÌ ¿ÍÁß¿¡ ·¯½Ã¾Æ´Â ¼¼ ¹ø° ¾Æ½Ã¾Æ·ÎÀÇ È¸±Í¸¦ ½ÃµµÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ±× ÁöÁ¤ÇÐÀû ¸Æ¶ô°ú ·¯½Ã¾ÆÀÇ ÀÚ±â Á¤Ã¼¼ºÀº °ú°Å¿Í´Â »ç¹µ ´Ù¸£´Ù. 19¼¼±â Áß¹Ý ÀÌ·¡ Áö³ 20¼¼±â ¸»±îÁö ·¯½Ã¾Æ´Â µÎ ¹øÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ·ÎÀÇ ÁøÃâÀ» ½ÃµµÇß´Ù. ±× ù ¹ø°´Â ¿µÅä È®Àå°ú Á¦±¹ °Ç¼³ÀÌ ±¹°¡ÀÇ ¼Ó¼º»ó ‘ÀÚ¿¬½Ã’µÇ¾ú´ø 19¼¼±â ¹ÎÁ·ÁÖÀÇ ÁöÁ¤ÇÐ °æÀïÀÇ ½Ã´ë¿¡, ¼¼¼µ¿Á¡(à¤á§ÔÔïÂ)ÀÇ ¿ÍÁß¿¡¼ Á¦Á¤ ·¯½Ã¾Æ ¿ª½Ã ÆØâÀûÀÎ µ¿¹æÁ¤Ã¥À» ÆîÄ£ °ÍÀÌ´Ù. ´ÏÄݶóÀÌ 2¼¼(Nikolai Aleksandrovich Romanov)ÀÇ À̸¥¹Ù “¿ø´ëÇÑ ¾Æ½Ã¾Æ °èȹ”À̾ú´Ù. û±¹¿¡ ´ëÇÑ ¿°µéÀÇ °æÀï¿¡¼ û±¹ÀÌ ¹«¸À» ²ÝÀº Æ´À» Ÿ¼ ·¯½Ã¾Æ´Â ¸¸ÁÖ¿Í Çѹݵµ¿¡±îÁö ±× ¿µÇâ±ÇÀ» ³ÐÈ÷°íÀÚ Çß°í, ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ »õ·Î¿î Á¦±¹ÁÖÀÇ ¼¼·ÂÀÎ ÀϺ»°ú ÇѹݵµÀÇ ºÐÇÒÀ» ³íÇϱ⵵ Çß´Ù. ±×·¯³ª Á¦Á¤ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ ¾ß½ÉÀº ·¯·ÀÏ ÀüÀï¿¡¼ÀÇ Æйè·Î Âü´ãÇÏ°Ô ÁÂÀýµÇ¾ú´Ù.
2Â÷ ¼¼°è´ëÀü¿¡¼ÀÇ ½Â¸®·Î 1945³â ¹Ì±¹°ú ¼Ò·ÃÀº ÇѹݵµÀÇ 38µµ¼± ºÐÇÒ¿¡ ÇÕÀÇÇÏ°í ºÏÂÊ¿¡ ºÏÇÑÀÌ µé¾î¼¸é¼ ·¯½Ã¾Æ´Â °ú°ÅÀÇ Ä¡¿åÀ» ¾Ä°í ¾Æ½Ã¾Æ ÁøÃâÀ» ¼º°øÀûÀ¸·Î ¸¶¹«¸®ÇÏ´Â µí Çß´Ù. ½ºÅ»¸°(Joseph Stalin)Àº “¼Ò·Ã ÀιεéÀº ÀϺ»ÀÌ ÆÐÅðÇÏ°í 40³â Àü ¿ª»çÀÇ ¿ÀÁ¡ÀÌ Áö¿öÁú ±×³¯ÀÌ ¿Ã °ÍÀÓÀ» È®½ÅÇÏ°í Áö³ 40³â°£ À̳¯ÀÌ ¿À±â¸¦ °í´ëÇØ¿Ô´Ù”°í Çß´Ù. 19¼¼±âÀÇ ÁöÁ¤ÇÐÀû °æÀïÀº ÀÌÁ¦ ¾î¶»°Ô Á¤Ä¡°æÁ¦¸¦ Á¶Á÷ÇÏ´À³Ä ÇÏ´Â À̳信 µû¶ó ¼¼°è¸¦ °ø°£ÈÇÏ´Â À̵¥¿Ã·Î±â ÁöÁ¤ÇÐÀ¸·Î ±× ¸ð½ÀÀ» ¹Ù²Ù¾ú´Ù. ¼Ò·ÃÀº À̳信 µû¶ó °ø°£ÈµÈ ¼¼°è Áø¿µÀÇ ÇÑ ÆбDZ¹À¸·Î¼ ÃÊ°´ë±¹ÀÇ ÁöÀ§¸¦ Â÷ÁöÇßÁö¸¸, ÀÌ ¿ª½Ã 1991³â ¼Ò·ÃÀÇ ºØ±«·Î ½º·¯Á³´Ù.
18¼¼±â ÇÇÅÍ ´ëÁ¦(Peter Alekseevich)°¡ ·¯½Ã¾ÆÁ¦±¹À» ¼º¸³ÇÑ ÀÌ·¡ ¼Òºñ¿¡Æ® ·¯½Ã¾Æ¿¡ À̸£±â±îÁö ‘°´ë±¹ ·¯½Ã¾Æ’ÀÇ ¿¸Á°ú ½ÇõÀÌ ·¯½Ã¾Æ ¿Ü±³Á¤Ã¥ÀÇ ±Ù°£À» ÀÌ·ç¾ú°í, ´Ù¸¥ °´ë±¹µé°úÀÇ ÁöÁ¤ÇÐÀû °æÀï°ú ´ë¸³ÀÌ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ±¹³»Àû ¿ä¼Ò¿Í ´õºÒ¾î Á¦±¹ÀÇ ºÎħÀ» °¡¸§ÇÏ´Â °áÁ¤¿äÀÎÀÌ µÇ¾ú´Ù.
‘À¯¶ó½Ã¾Æ °´ë±¹’ ·¯½Ã¾ÆÀÇ Á¤Ã¼¼º°ú ¾Æ½Ã¾Æ ȸ±Í
±Ý¼¼±â µé¾î Áß±¹ÀÇ ±ÞºÎ»ó¿¡ µû¸¥ ¼¼·Â ÀüÀÌ(power transition)ÀÇ ¿ÍÁß¿¡¼ µ¿ºÏ¾Æ¿¡¼ ¹Ì·ÁßÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ÇÑ ÁöÁ¤ÇÐÀû °æÀïÀÌ ½Éȵǰí ÀÖ´Ù. Æ®·³ÇÁ(Donald Trump) ´ëÅë·É ÇÏÀÇ ¹Ì±¹Àº ‘¹Ì±¹ ¿ì¼±ÁÖÀÇ’¸¦ ³»¼¼¿ì¸é¼ 2Â÷ ´ëÀü ÀÌ·¡ Çü¼ºµÈ ÀÚÀ¯ÁÖÀÇÀû ±¹Á¦Áú¼¿¡ ´ëÇÑ ¼¼°èÀÇ ¿ì·Á¸¦ ÀھƳ»°í ÀÖ°í, ÀϺ»Àº ‘Àû±ØÀû ÆòÈÁÖÀÇ’ÀÇ ±âÄ¡ ÇÏ¿¡ ÀüÀïÀ» ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ‘º¸Åë±¹°¡È’¸¦ ÁöÇâÇÏ°í ÀÖ´Ù. ½ÃÁøÇÎ(ã§ÐÎøÁ)ÀÇ Áß±¹Àº ‘Áß±¹ÀÇ À§´ëÇÑ ºÎÈï’À» ÀǹÌÇÏ´Â ‘Áß±¹¸ù’À» ³»¼¼¿ì¸é¼ 2013³â ÀÌ·¡ ‘ÀÏ´ëÀÏ·Î(ìéÓáìéÖØ)’¶ó´Â ÁöÁ¤ÇÐÀû °ø°£ Àü·«À» ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ°í, ÀÌ¿¡ ´ëÇؼ ¹Ì±¹°ú ÀϺ»Àº ‘Àεµ·ÅÂÆò¾ç Àü·«’À» õ¸íÇÏ°í ÀÖ´Ù. °´ë±¹µéÀº ´Ù½Ã±Ý ÀÚ±¹ÀÇ Á¤Ã¼¼º°ú ´ã·ÐÀ» ±â¹ÝÀ¸·Î ¼¼°èÁ¤Ä¡¸¦ °ø°£ÈÇÏ°í ÀÖ°í, ·¯½Ã¾ÆÀÇ ¼¼ ¹ø° ¾Æ½Ã¾Æ·ÎÀÇ È¸±Í´Â ÀÌ·¯ÇÑ »õ·Î¿î Á¤Ã¼¼ºÀÇ ÁöÁ¤ÇÐÀÇ ¸Æ¶ô¿¡¼ ¹Ù¶óº¸¾Æ¾ß ÇÑ´Ù.
¼Ò·ÃÀÇ ÇØü¿Í üÁ¦Àüȯ±âÀÇ È¥¶õ, ±×¸®°í ¹Ì±¹ ¹× ¼¹æ¿¡ ´ëÇÑ ½Ç¸Á°ú ¹ÝÀÛ¿ëÀ¸·Î ·¯½Ã¾Æ ¿ª½Ã »õ·Î¿î Á¤Ã¼¼ºÀ» °¥¸ÁÇÏ°í ÀÖ´Ù. ¼Ò·ÃÀÇ ºØ±« ÀÌ·¡ ·¯½Ã¾Æ¸¦ ºñ·ÔÇÑ Æ÷½ºÆ® ¼Òºñ¿¡Æ® °ø°£¿¡¼´Â À¯·´ ¹× ¾Æ½Ã¾Æ¿Í ±¸ºÐµÇ´Â À¯¶ó½Ã¾Æ °ø°£ÀÇ µ¶ÀÚÀû ¹®¸í¼º°ú Á¤Ã¼¼ºÀ» °Á¶ÇÏ´Â ‘À¯¶ó½Ã¾ÆÁÖÀÇ(Eurasianism)’°¡ ±ÞºÎ»óÇÏ°í ÀÖ´Ù. ƯÈ÷ µÎ±ä(Aleksandr Dugin)À¸·Î ´ëÇ¥µÇ´Â ¿ìÆÄ ½Å À¯¶ó½Ã¾ÆÁÖÀÇ´Â ·¯½Ã¾Æ Áß½ÉÀûÀÎ ¹Ý¼±¸Àû ´ë¾È °¡Ä¡¸¦ Á¦½ÃÇÏ¸é¼ ¼±¸(“Atlanticism”)¿ÍÀÇ ÁöÁ¤ÇÐÀû ´ë°á±¸µµ¸¦ °Á¶ÇÏ°í ÀÖ°í, À̵é Áß ÇÙ½É ¿ä¼ÒµéÀº Ǫƾ(Vladimir Putin) ´ëÅë·É Áý±Ç 3±âÀÇ °ø¼¼Àû ´ë¿ÜÁ¤Ã¥¿¡ ¹Ý¿µµÇ°í ÀÖ´Ù. ¹ßÆ® Áö¿ªÀ» Á¦¿ÜÇÑ ±¸ ¼Ò·Ã±ÇÀ» ÀǹÌÇÏ´Â À¯¶ó½Ã¾Æ´Â ‘±Ù¿Ü(Near Abroad)’¶ó´Â ¸íĪÀ¸·Î ÀÌ¹Ì ·¯½Ã¾Æ ´ë¿ÜÁ¤Ã¥ÀÇ ÃÖ¿ì¼±¼øÀ§ °ø°£À¸·Î ÀÚ¸®¸Å±èÇß´Ù. 2015³â 1¿ù °ø½ÄÀûÀ¸·Î Ãâ¹üÇÑ À¯¶ó½Ã¾Æ°æÁ¦¿¬ÇÕ(Eurasian Economic Union)Àº ǪƾÀÌ ÃßÁøÇÏ´Â À¯¶ó½Ã¾ÆÁÖÀÇ Á¤Ã¥ÀÇ ´ëÇ¥ÀûÀÎ ±¸ÇöüÀÌÁö¸¸, ÀÌ´Â Á¤Ä¡ÀûÀ¸·Î º¸´Ù ÅëÇÕµÈ À¯¶ó½Ã¾Æ °øµ¿Ã¼(Eurasian Union)¸¦ ÁöÇâÇÏ°í ÀÖ´Ù. 2013³â ¹ß´ÙÀÌ Å¬·´(Valdai Discussion Club) ¿¬¼³¿¡¼ ǪƾÀº À¯¶ó½Ã¾Æ¿¬ÇÕÀº “»õ·Î¿î ±¹°¡, »õ·Î¿î ¼¼°è¿¡¼ ¿ª»çÀûÀÎ À¯¶ó½Ã¾Æ °ø°£ ¹ÎÁ·µéÀÇ Á¤Ã¼¼ºÀ» À¯ÁöÇÏ°íÀÚ ÇÏ´Â ÇÁ·ÎÁ§Æ®”À̸ç, “À¯¶ó½Ã¾Æ ÅëÇÕÀº Æ÷½ºÆ® ¼Òºñ¿¡Æ® °ø°£ Àüü°¡ À¯·´ ¶Ç´Â ¾Æ½Ã¾ÆÀÇ º¯¹æÀÌ ¾Æ´Ï¶ó, ¼¼°è ¹ßÀüÀÇ µ¶¸³ÀûÀÎ Áß½ÉÀÌ µÇ´Â ±âȸ”ÀÓÀ» ºÐ¸íÈ÷ ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
·¯½Ã¾ÆÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ·ÎÀÇ È¸±Í´Â ÀÌ¹Ì 1990³â´ëºÎÅÍ °Å·ÐµÇ±â ½ÃÀÛÇßÁö¸¸, À¯¶ó½Ã¾Æ Á¤Ã¼¼ºÀÇ ºÎ»ó°ú ´õºÒ¾î Ǫƾ Áý±Ç 3±â¿¡ µé¾î¼ º»°ÝȵDZ⠽ÃÀÛÇß´Ù. 2012³â ±¹Á¤¿¬¼³¿¡¼ ǪƾÀº 21¼¼±â ·¯½Ã¾Æ ¹ßÀüÀÇ ¹æÇâÀº µ¿ÂÊÀ» ÇâÇÏ°í ÀÖ°í, “½Ãº£¸®¾Æ¿Í ±Øµ¿ÀÇ ¹ßÀüÀº ·¯½Ã¾ÆÀÇ ±¹°¡Àû ¿ì¼±¼øÀ§ÀÎ µ¿½Ã¿¡ °¡Àå Áß¿äÇÑ ÁöÁ¤ÇÐÀû °ú¾÷”À̶ó°í °Á¶ÇÏ¿´´Ù. ¶ÇÇÑ À̸¦ ÅëÇؼ ¾Æ·Å Áö¿ª¿¡¼ ·¯½Ã¾Æ°¡ “ÇÕ´çÇÑ ÁöÀ§”¸¦ Â÷ÁöÇØ¾ß ÇÑ´Ù°í ÁÖÀåÇÏ¿´´Ù. ¹°·Ð ¾Æ½Ã¾Æ´Â ·¯½Ã¾ÆÀÇ »õ·Î¿î À¯¶ó½Ã¾Æ Á¤Ã¼¼º°ú ¿¬°èµÈ °ø°£ÀÇ ¹ÛÀÌÁö¸¸, ǪƾÀÇ ¸»¿¡¼ µå·¯³ °Íó·³ µÎ °¡Áö ÀÌÀ¯·Î ÁÖ¸ñÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. ‘À¯¶ó½Ã¾Æ °´ë±¹’À¸·Î¼ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ÁöÀ§ ȸº¹À» À§Çؼ´Â ³»ÀûÀÎ °æÁ¦¹ßÀüÀÌ ÇʼöÀûÀÌ°í, À̸¦ À§Çؼ´Â ½Ãº£¸®¾Æ¿Í ±Øµ¿Áö¿ª °³¹ßÀ» ÅëÇؼ ±ÞºÎ»óÇÏ´Â ¾Æ½Ã¾Æ °æÁ¦±Ç°úÀÇ ÅëÇÕÀÌ ¿äü¶ó´Â ÀνÄÀÌ ±× ÇϳªÀÌ´Ù. ¶Ç ´Ù¸¥ Çϳª´Â ¾Æ½Ã¾Æ¿¡¼ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ‘°´ë±¹ ÁöÀ§’¸¦ ÀÎÁ¤¹Þ°íÀÚ ÇÔÀÌ´Ù. ±Øµ¿Áö¹æ°ú ¾Æ½Ã¾Æ´Â ·¯½Ã¾ÆÀÇ À¯¶ó½Ã¾Æ °´ë±¹ ¿¸ÁÀ» ½ÇÇö½ÃÄÑÁÖ´Â ÇÙ½É °ø°£À¸·Î Àνĵǰí ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
Áß±¹À¸·ÎÀÇ È¸±Í?
À̸¦ À§Çؼ ·¯½Ã¾Æ´Â 2012³â ÀÌ·¡ ¿¬¹æ ±Øµ¿°³¹ßºÎ ¼³¸³, APEC Á¤»óȸÀÇ ºí¶óµðº¸½ºÅå °³ÃÖ, ±Øµ¿·¹ÙÀÌÄ®Áö¿ª »çȸ°æÁ¦¹ßÀü ÇÁ·Î±×·¥ÀÇ °¡µ¿, ±Øµ¿ 15°³ °³¹ß¼±µµ±¸ ¼±Á¤, ºí¶óµðº¸½ºÅå 5°³ ÀÚÀ¯Ç× ÁöÁ¤, µ¿¹æ°æÁ¦Æ÷·³ÀÇ °³ÃÖ µî ÀÏ·ÃÀÇ Á¶Ä¡µéÀ» ÃëÇØ¿À°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Áö³ 5³â¿¡ °ÉÄ£ ·¯½Ã¾Æ ¾Æ½Ã¾Æ ȸ±Í´Â Áß±¹¿¡ ÃÊÁ¡ÀÌ ¸ÂÃß¾îÁ® ÀÖ°í, ±× ³»½Ç¿¡ ÀÖ¾î¼ Çѱ¹À» ºñ·ÔÇÑ ´Ù¸¥ ±¹°¡¿ÍÀÇ °ü°è´Â ±â´ë¿¡ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù.
¹Ì±¹ÀÇ Áö¹èÀû ÁöÀ§¿¡ ´ëÇÑ ´ëÇ×À̶ó´Â °øµ¿ÀÇ ¸ñÇ¥ ÇÏ¿¡ Áß±¹°ú´Â ¾Èº¸, ±º»ç ¹× °æÁ¦ Çù·ÂÀÌ ²ÙÁØÈ÷ ÁøÇàµÇ°í ÀÖ´Ù. 2014³â¿¡´Â À̸¥¹Ù ‘¼¼±âÀÇ µô’À̶ó ÀÏÄþîÁ³´ø ¿¬°£ 380¾ï§©ÀÇ ´ëÁß±¹ õ¿¬°¡½º ¼öÃâ ¹× ÆÄÀÌÇÁ¶óÀÎ °Ç¼³ °è¾àÀÌ ÀÌ·ç¾îÁ³°í, Áß±¹Àº ·¯½Ã¾Æ ¿øÀ¯ÀÇ ÃÖ´ë °í°´À¸·Î ºÎ»óÇß´Ù. 2015³â¿¡´Â Áß±¹ÀÌ ·¯½Ã¾ÆÀÇ S-400 ¹Ì»çÀÏ ¹æ¾îü°è¿Í SU-35 ÀüÅõ±â ¹× ¾Æ¹«¸£±Þ Àá¼öÇÔÀ» ±¸¸ÅÇÏ¿´°í, Ǫƾ°ú ½ÃÁøÇÎÀÇ Á¤»óȸ´ã¿¡¼ À¯¶ó½Ã¾Æ°æÁ¦¿¬ÇÕ°ú ÀÏ´ëÀÏ·ÎÀÇ ¿¬°è ÇÏ¿¡ °øµ¿ °³¹ß ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ÃßÁøÇϱâ·Î ÇÕÀÇÇÏ¿´´Ù. 2016³â ¾ç±¹ ¹«¿ªÀº 690¾ï ´Þ·¯·Î¼ ÀϺ»°úÀÇ ¹«¿ªÀÇ ¼¼ ¹è(200¾ï ´Þ·¯), Çѱ¹°úÀÇ ¹«¿ªÀÇ ³× ¹è(160¾ï ´Þ·¯)¿¡ ´ÞÇÏ°í ÀÖ´Ù.
2014³â ·¯½Ã¾ÆÀÇ Å©¸²¹Ýµµ ÇÕº´°ú ¿ìÅ©¶óÀ̳ª »çÅ·Π¼¹æ°úÀÇ °ü°è°¡ ¾ÇÈµÇ¸é¼ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ ȸ±Í´Â ´õ¿í °¡¼Óȵǰí ÀÖÁö¸¸, ±ÞÁõÇÏ´Â Áß±¹ÀÇ Èû°ú ¿µÇâ·ÂÀ¸·Î ÀÎÇؼ ·¯½Ã¾Æ´Â ¾çÀÚ°ü°è¿¡¼ ‘ÁִϾî ÆÄÆ®³Ê’¿¡ ¸Ó¹«¸£´Â ºñ´ëĪ¼ºÀÇ ÇÑ°è°¡ µå·¯³ª°í ÀÖ´Ù. ·¯½Ã¾Æ ³»ºÎ¿¡¼´Â ¾ç±¹ ¹«¿ª°ü°è¿¡¼ ·¯½Ã¾Æ°¡ ÁÖ·Î ¿¡³ÊÁö ÀÚ¿ø ¹× ¿øÀÚÀ縦 ¼öÃâÇÏ°í Áß±¹ÀÇ ÀÚº»Àç¿Í ¼ÒºñÀ縦 ¼öÀÔÇÔÀ¸·Î½á Áß±¹ÀÇ ‘ÀÚ¿ø ºÎ¼Ó±¹(resource appendage)’À¸·Î Àü¶ôÇÏ´Â °Í¿¡ ´ëÇÑ ¿ì·Á°¡ ÀÏ°í ÀÖ´Ù. Àα¸ 640¸¸ ¸í¿¡ ºÒ°úÇÑ ·¯½Ã¾Æ ±Øµ¿Áö¿ª¿¡ ´ëÇÑ Áß±¹ÀÇ ¹°Àû, ÀÎÀû °ø¼¼´Â “Ȳ»ö °øÆ÷(yellow peril)”¸¦ ºÒ·¯ÀÏÀ¸Å°°í ÀÖ´Ù. ¶ÇÇÑ Á߾Ӿƽþƿ¡¼ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ÁöÀ§°¡ Áß±¹ÀÇ Á¡ÁõÇÏ´Â ¿µÇâ·ÂÀ¸·Î Àá½Ä´çÇÏ°í ÀÖ´Â Çö½ÇÀÌ´Ù. Áß±¹ÀÇ ÀÏ´ëÀÏ·Î À̴ϼÅƼºê°¡ ±¸Ã¼ÈµÉ¼ö·Ï Á߾Ӿƽþƿ¡¼ ¾ç±¹ÀÇ ¿µÇâ·Â °ÝÂ÷´Â ´õ¿í Ä¿Áú °ÍÀÌ ºÐ¸íÇÏ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ ºñ´ëĪÀû ÆÄÆ®³Ê½ÊÀº ·¯½Ã¾Æ°¡ µ¶ÀÚÀûÀÎ °´ë±¹À¸·Î¼ È°µ¿ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ¿©Áö¸¦ Á¦¾àÇÏ°í ÀÖÀ» »Ó¸¸ ¾Æ´Ï¶ó, ¿©Å¸ µ¿¾Æ½Ã¾Æ ±¹°¡µé°úÀÇ ¾çÀÚ°ü°è¿¡¼ ·¯½Ã¾Æ°¡ Áß±¹ÀÇ µðÀÚÀο¡ º¹¼ÓµÇ´Â °á°ú¸¦ ÃÊ·¡ÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù.
¹Ì¿ÏÀÇ ºÏ¹æÁ¤Ã¥
1990³â ÇÑ·¼Ò ¼ö±³ ÀÌ·¡ Çѱ¹°ú ·¯½Ã¾Æ ¾ç±¹ °ü°è´Â ‘Àü·«Àû Çù·Â µ¿¹ÝÀÚ °ü°è’·Î °Ý»óµÇ¾úÁö¸¸, ±× ³»½ÇÀº ÀÌ·¯ÇÑ ¿Ü±³ ¼ö»ç¿¡ ¹ÌÄ¡Áö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ Çö½ÇÀÌ´Ù. ³ÃÀü±â·ÎºÎÅÍ Çѱ¹ÀÇ ¼Ò·Ã/·¯½Ã¾Æ¿¡ ´ëÇÑ Á¢±ÙÀº ºÏ¹æÁ¤Ã¥ÀÇ ¸Æ¶ô¿¡¼ ÀÌ·ç¾îÁ®¿Ô´Ù. Çѱ¹ ¿ª´ë Á¤ºÎÀÇ ºÏ¹æÁ¤Ã¥Àº Çѹݵµ ºÐ´ÜüÁ¦ÀÇ ±Øº¹À» À§ÇØ ÆòÈ ¹× ¾Èº¸ °È¿Í ´õºÒ¾î, À¯¶ó½Ã¾Æ ´ë·ú¿¡ ´ëÇÑ °æÁ¦Àû ÁøÃâÀ̶ó´Â µÎ °¡Áö ÇÙ½É ¸ñÇ¥¸¦ Ãß±¸ÇØ¿Ô´Ù. ÀÌ µÎ °¡Áö¸¦ °øÈ÷ Ãß±¸Çϸ鼵µ »ó´ëÀûÀÎ °Á¶Á¡¿¡ À־ ƯÈ÷ °æÁ¦¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃá ‘½ÃÀå Áß½ÉÀû Á¢±Ù’°ú ºÏÇÑ ¹®Á¦¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃá ‘ÆòÈ·¾Èº¸ Áß½ÉÀû Á¢±Ù’À¸·Î ´ëº°ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. ¹ÚÁ¤Èñ, ³ëÅ¿ì, ±è´ëÁß Á¤ºÎ°¡ ÆòÈ·¾Èº¸ Áß½ÉÀû Á¢±ÙÀ» ÅÃÇÑ µ¥ ¹ÝÇؼ, ±è¿µ»ï, À̸í¹Ú, ¹Ú±ÙÇý Á¤ºÎ´Â ½ÃÀå Áß½ÉÀû Á¢±ÙÀ» ÃëÇß°í, ³ë¹«Çö Á¤ºÎ´Â ºñ±³Àû ÀÌ ¾çÀÚ°£ ±ÕÇüÀ» ÃëÇß´Ù.
±×·¯³ª ¿ª´ë ºÏ¹æÁ¤Ã¥Àº ´©ÀûµÈ ¼º°úÀÇ Ãø¸é¿¡¼ ´ÜÁö Àý¹ÝÀÇ ¼º°ø¸¸À» °ÅµÎ¾ú´Ù°í Æò°¡ÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. °æÁ¦ÀûÀÎ Ãø¸é¿¡¼ ²ÙÁØÇÑ °á½ÇÀ» ¸Î¾î¿Ô´ø °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌÁö¸¸, ·¯½Ã¾ÆÀÇ °æÁ¦Àû ÀáÀ缺°ú Çѱ¹ °æÁ¦¿ÍÀÇ »óÈ£º¸¿Ï¼ºÀ» °¨¾ÈÇغ¸¸é ¾ÆÁ÷µµ Å©°Ô ¾Æ½¬¿î Á¡ÀÌ ÀÖ´Ù. °ú°Å ºÏ¹æÁ¤Ã¥°ú ·¯½Ã¾Æ Á¤Ã¥¿¡¼ µå·¯³ª´Â Á¦¾à¿äÀÎÀº ¸íÈ®ÇÏ´Ù. ºÏÇÑ º¯¼ö¿Í Çѱ¹ÀÇ ´ëºÏÁ¤Ã¥ÀÌ ·¯½Ã¾Æ¿¡ ´ëÇÑ Á¤Ã¥À» Çü¼ºÇÏ°í Á¦¾àÇÏ´Â ÁÖ¿ä ¿äÀÎÀÌ µÇ¾î¿Ô´Ù´Â Á¡ÀÌ´Ù. ƯÈ÷ ¼Ò·ÃÀÇ ÇØü ÀÌ·¡ ÆòÈ·¾Èº¸¿Í °æÁ¦ ¾ç Ãø¸é¿¡ ÀÖ¾î¼ °øÈ÷ ·¯½Ã¾Æ´Â ±Þ°ÝÈ÷ ºÎ»óÇÏ´Â Áß±¹ÀÇ ±×´Ã¿¡ °¡·ÁÁ®¼ Çѱ¹ÀÇ ÁÖ °ü½É ´ë»óÀÌ ¾Æ´Ï¾ú´ø °ÍÀÌ »ç½ÇÀÌ´Ù.
±ÕÇüÀÚ, ÁßÀçÀڷμÀÇ ·¯½Ã¾Æ
µ¿ºÏ¾Æ½Ã¾Æ¿Í Çѹݵµ°¡ ·¯½Ã¾ÆÀÇ »õ·Î¿î À¯¶ó½Ã¾Æ Á¤Ã¼¼º°ú °áÇÕµÈ Ä¡¸íÀû ÀÌÇØÀÇ °ø°£Àº ¾Æ´Ï´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ·¯½Ã¾ÆÀÇ ‘À¯¶ó½Ã¾Æ °´ë±¹’ ¿¸Á ½ÇÇö¿¡ Áß¿äÇÑ °ø°£ÀÓ¿¡´Â Ʋ¸²ÀÌ ¾ø´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Á¡¿¡¼ ¿À´Ã³¯ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ¾Æ½Ã¾Æ ȸ±Í´Â Àû¾îµµ ¼¼ °¡Áö Ãø¸é¿¡ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
ù°, ·¯½Ã¾Æ´Â ¿À´Ã³¯ ¹Ì·Áß °æÀï°ü°è¿¡ ÀÖ¾î¼ Àü·«Àû ±ÕÇüÀڷμÀÇ ÀáÀç·ÂÀ» Áö´Ñ´Ù. °ú°Å 1970³â´ë ÃÊ ´Ð½¼(Richard Nixon)–Å°½ÅÀú(Henry Kissinger)°¡ ¼Ò·Ã°ú Áß±¹°£ ºÒȸ¦ ƴŸ Áß±¹°úÀÇ ÈÇظ¦ ÅëÇؼ ¼Ò·ÃÀ» °ßÁ¦Çßµí, Æ®·³ÇÁ´Â ·¯½Ã¾Æ¸¦ ²ø¾î¾ÈÀ½À¸·Î½á Áß±¹À» °ßÁ¦ÇÏ°íÀÚ Çß´Ù. ¹°·Ð ÀÌ·¯ÇÑ Èĺ¸ÀÚ ½ÃÀýÀÇ ±¸»óÀº ·¯½Ã¾ÆÀÇ ¹Ì±¹ ´ë¼± °³ÀÔ »ç°Ç, ½Ã¸®¾Æ ¹Ù»ç¸£ ¾Ë ¾Æ»çµå(Bashar al-Assad) Á¤±Ç¿¡ ´ëÇÑ ÁöÁö, Å©¸²¹Ýµµ ¹× ¿ìÅ©¶óÀ̳ª »çÅ·Π½ÇÇöµÇÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª Áß±¹°ú ·¯½Ã¾ÆÀÇ ºñ´ëĪÀû ÆÄÆ®³Ê½ÊÀº ¾ç±¹ °ü°è¿¡ ±Õ¿ÀÇ ºÒ¾¾°¡ µÉ ¼ö ÀÖÀ¸¸ç, ÀÌ·¯ÇÑ Á¡¿¡¼ ¹Ì¿ÏÀÇ °´ë±¹ ·¯½Ã¾Æ´Â ¿©ÀüÈ÷ Àü·«Àû ±ÕÇüÀڷμÀÇ °¡Ä¡¸¦ º¸À¯ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
µÑ°, Àü·«Àû ±ÕÇüÀڷμ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ÀáÀ缺Àº º¸´Ù Çö½ÇÀûÀ¸·Î µ¿ºÏ¾Æ ¾Èº¸ Çö¾ÈÀÇ ÁßÀçÀڷμÀÇ ¿ªÇÒ·Î À̾îÁú ¼ö ÀÖ´Ù. ³²ºÏ´ëÈ¿Í 6ÀÚȸ´ãÀÇ Àç°¡µ¿, ±×¸®°í ÆòÈüÁ¦ ³íÀÇ µî ÀÏ·ÃÀÇ ÆòÈÇÁ·Î¼¼½º´Â °á±¹ Çѹݵµ ÆòÈüÁ¦¸¦ ¿Ï¼ºÇÏ´Â Á¾Âø¿ªÀ¸·Î¼ µ¿ºÏ¾Æ Áö¿ª¾Èº¸Çù·ÂüÁ¦·Î ¿¬°áµÇ¾î¾ß ÇÑ´Ù´Â °ÍÀÌ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ÀÏ°üµÈ ÀÔÀåÀ̾ú´Ù. ÀÛ³â 9¿ù ºí¶óµðº¸½ºÅå µ¿¹æ°æÁ¦Æ÷·³À» °è±â·Î °³ÃÖµÈ ÇÑ··¯ Á¤»óȸ´ã¿¡¼ Ǫƾ ´ëÅë·ÉÀº ¹®ÀçÀÎ ´ëÅë·É¿¡°Ô ºÏÇÙ ¹®Á¦ ÇØ°áÀ» À§ÇÑ ‘3´Ü°è Çعý’À» Á¦½ÃÇÑ ¹Ù ÀÖ´Ù. µ¿ºÏ¾Æ¿¡¼ ¹Ì·ÀÏ ´ë Áß··¯ ¶ó´Â ½Å ³ÃÀü ´ë¸³±¸µµ°¡ °í°³¸¦ µé°í ÀÖ´Â ¿ÍÁß¿¡, ·¯½Ã¾Æ´Â ºÏÇÙ ¹®Á¦ÀÇ ÆòÈÀû ÁßÀç, Áö¿ª ÆòÈüÁ¦ ±¸ÃàÀ» À§ÇÑ ÁßÀç ¿ªÇÒÀ» ÅëÇؼ ±¹°¡Àû À§»óÀÇ È¸º¹À» µµ¸ðÇÒ ¼ö ÀÖ´Ù. Çѱ¹Àº ÀÌ·¯ÇÑ ·¯½Ã¾ÆÀÇ ÁßÀç ¿ªÇÒ °¡´É¼º¿¡ ÁÖ¸ñÇØ¾ß ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
¼Â°, ·¯½Ã¾Æ´Â ½Ãº£¸®¾Æ ¹× ±Øµ¿Áö¿ª °³¹ß°ú ¾Æ·Å Áö¿ª °æÁ¦¿ÍÀÇ ÅëÇÕÀ̶ó´Â ¸Æ¶ô¿¡¼ 2000³â´ëºÎÅÍ À̸¥¹Ù 3´ë ¸Þ°¡ ÇÁ·ÎÁ§Æ®(³²·ºÏ··¯ °¡½º°ü ¿¬°á, ºÏÇÑÀ» ÅëÇÑ Àü·Â¸Á ¿¬°è, ÇѹݵµÁ¾´Üöµµ(TKR)¿Í ½Ãº£¸®¾ÆȾ´Üöµµ(TSR)ÀÇ ¿¬°á)¸¦ Ãß±¸ÇØ¿Ô´Ù. ±×·¯³ª ÀÌµé ±¸»óÀº Çѱ¹ÀÇ ´ëºÏÁ¤Ã¥ º¯È¿Í ¹«¾ùº¸´Ùµµ ¾ÇÈÀϷο¡ ÀÖ´Â ºÏÇÙ ¹®Á¦·Î ÀÎÇؼ ½ÇÇöµÇÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Ù. °ú°Å Çѱ¹ÀÇ ºÏ¹æÁ¤Ã¥ÀÌ ³²ºÏ°ü°è¿Í ºÏÇÑ º¯¼ö¿¡ Á¾¼ÓµÇ¾î Å« ÁøÀüÀ» ÀÌ·ê ¼ö ¾ø¾ú´ø Á¡À» °¨¾È, ÀÌÁ¦´Â ÇÑ··¯ Çù·ÂÀ» ´ëºÏ °æÁ¦Çù·Â°ú ºÐ¸®ÇÏ¿© ÃßÁøÇÏ´Â °ÍÀÌ ÇÊ¿äÇÑ ½ÃÁ¡ÀÌ´Ù. ÇÑ··¯ °æÁ¦Çù·ÂÀ» Æ÷ÇÔÇÑ ±Øµ¿Áö¿ª¿¡¼ µ¿ºÏ¾Æ ±¹°¡µéÀÇ ´Ùº¯Àû °æÁ¦Çù·ÂÀÇ °á½ÇÀÌ ¿ªÀ¸·Î ºÏÇÑ¿¡ Âü¿©¿Í °³¹æÀÇ Àμ¾Æ¼ºê¸¦ Á¦°øÇÒ ¼ö Àֱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¹Ì¿ÏÀÇ °´ë±¹ ·¯½Ã¾Æ°¡ ¿À°í ÀÖ´Ù. °´ë±¹ ¿¸Á¿¡´Â ÁßÀçÀÚ ¿ªÇÒ ºÎ¿©·Î, °æÁ¦Àû ÀÌÀÍ¿¡´Â º¸´Ù ±¸Ã¼ÀûÀÎ »óÈ£¼ºÀ¸·Î ÀÀ´äÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù.
---ÀÌ ±â°í¹®ÀÇ °ßÇØ´Â ÇÊÀÚÀÇ °³ÀÎ ÀÇ°ßÀÌÁö µ¿¾Æ½Ã¾Æ Àç´ÜÀÇ °ø½Ä ÀÔÀåÀ» ¹Ý¿µÇÏ´Â °ÍÀÌ ¾Æ´ÔÀ» ¹àÈü´Ï´Ù.
ÇÊÀÚ ¼Ò°³
±èÅÂȯÀº ÇöÀç ±¹¸³¿Ü±³¿ø ºÎ±³¼ö·Î ÀçÁ÷ ÁßÀÌ´Ù. 2008³âºÎÅÍ 2013³â±îÁö Çѱ¹±¹Á¦±³·ùÀç´Ü Á¤Ã¥¿¬±¸½ÇÀåÀ» °ÅÃÄ °ø°ø¿Ü±³»ç¾÷ºÎÀåÀ¸·Î ÀçÀÓÇÏ¿´´Ù. ¹Ì±¹ ÄÝ·³ºñ¾Æ´ëÇб³¿¡¼ Á¤Ä¡ÇÐ ¹Ú»çÇÐÀ§¸¦ ÃëµæÇÏ°í, ¿¬¼¼´ëÇб³ ¿¬±¸±³¼ö, Çѱ¹Á¤Ä¡ÇÐȸ ÀÌ»ç ¹× Çѱ¹½½¶óºêÇÐȸ ¿¬±¸À̻縦 ¿ªÀÓÇÏ¿´´Ù. µ¿¾Æ½Ã¾ÆÀç´Ü¿¡¼ ¹ß°£ÇÏ´Â Global AsiaÀÇ ¼Æò ÆíÁýÀÎÀÌ´Ù.
ÁÖ °ü½ÉºÐ¾ß´Â ‘Å»»çȸÁÖÀÇ °æÁ¦º¯Çõ’°ú ‘°ø°ø¿Ü±³’ÀÌ´Ù. ÃÖ±ÙÀÇ ÀúÀÛÀ¸·Î´Â ¡¸ÁöÁ¤ÇÐ, Å»ÁöÁ¤ÇÐ, ´ëÇ×ÁöÁ¤ÇÐ: ÆòÈ¿Í °øÁ¸ÀÇ Çѱ¹ ¿Ü±³Á¤Ã¥ Á¤Ã¼¼ºÀ» ÇâÇÏ¿©¡¹, ¡¸Á¤Ã¼¼ºÀÇ Á¤Ä¡¿Í Áß°ß±¹ °ø°ø¿Ü±³ÀÇ À¯Çü ºñ±³¡¹, “Authoritarian PostCommunist Transition and Its Future in China, Vietnam, and North Korea,” “Beyond Geopolitics: South Korea’s Eurasia Initiative as a New Nordpolitik,” “Paradigm Shift in Diplomacy: A Conceptual Model for Korea’s New Public Diplomacy” µîÀÌ ÀÖ´Ù.
*º» Ä®·³ÀÇ ÀúÀÛ±ÇÀº µ¿¾Æ½Ã¾ÆÀç´Ü¿¡ ÀÖ½À´Ï´Ù.
±èÅÂȯ tk41@mofa.go.kr
<ÀúÀÛ±ÇÀÚ © À¯ÄÚ¸®¾Æ´º½º, ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö>